这话一出。
司徒末浑身一震，眼睛放光：“何为内阁？”
刘哲微微一笑。
我就不信你不好奇！
在历史的长河之中，有过分封制，而后便是郡县制。
正如先前所说。
无论是分封制，还是郡县制，都有着很明显的优点，以及弊端。如今的大炎王朝，便是延续大汉时期的分封，郡县，综合体。
别人不知道。
但刘哲却明白得很，后来的封建王朝，基本上都是郡县制。所以可以看得出来，郡县制其实在管理一个封建王朝的时候，还是略有优越性的。
但是。
郡县制的弊端，便在于一般腐朽，是从内部开始的。
那么……
如何避免呢？
刘哲早就考虑过这个问题。
很简单。
削弱皇权！放权！
这个，在明朝的时候，就有典型的例子。万历二十年不上朝，整个国家，反而发展得更好。为什么？那便是皇帝放权内阁，整个国家不仅没有衰弱，而且还出现了万历中兴。
当代大才张居正，开始的大刀阔斧的改革，但更多的，还是依赖朝会。
而这所谓的朝会，便是内阁。
内阁又是什么？
这个概念，其实有些复杂，但简单来讲，就是皇帝将议政权，行政权，放权给内阁。而自己，只保管者决策权。如此一来，这内阁，便是一个帝王咨询机构。
这也就大大减少了帝王的工作量。
可别小看这个方法的进步，要知道，明朝的朱元璋，是出了名的勤奋皇帝，事必亲躬，事无巨细。
但这样，并非好事儿，不仅身体受不了，而且一个人的思想，怎会比得上这么多人的集思广益？
听刘哲，将这内阁的概念，简单解释了一番。
司徒末，都是一脸呆滞。
他不可思议看着刘哲。因为他想不通，这自古以来，每一任的君主，都想把大权牢牢掌控在手中，可是这个燕王，却是反其道而行。