翌日，早朝。
嬴政虽然满脸的疲惫，可是眼神却明亮的吓人，扫视所有人一圈之后，嬴政看向一旁的李斯说道：“李斯，你来说今天的朝会议题！”
“喏！”
李斯微微一躬身，然后出列转身对着众人说道：“陛下今日体察民情，发现我大秦虽然国土辽阔，可是却任然有百姓衣不蔽体，食不果腹，故而经过多日苦思冥想，终于想出一条治国良策！”
“从今日起，百姓可自由开垦土地，开垦的所有土地只需要上缴一层赋税，而土地则归百姓所有！”
“百姓土地私有化之后，地方官员和豪绅不得强行征占，一旦发现侵占百姓土地，破坏国策法度者，受以极刑！”
李斯宣读完毕，朝堂官员顿时面面相觑，他们没想到嬴政居然没有和他们商议，就定下了这条国策。
“陛下，此法实施太过突然，利弊恐怕一时半会儿还说不清，臣以为当以一郡县试验此法，有了结论之后再实行不迟！”
王绾作为丞相之一，自然第一个提出了自己的看法，不过他的话在嬴政心中根本溅不起一点浪花。
看向出列说话的王绾，嬴政冷冷一笑：“王卿，寡人先不说此法利弊如何，如今眼看就要入冬，百姓没吃的如何越冬？去你王丞相家中当门客吗？”
听出了嬴政话中的杀气，王绾心神一震，同时也清楚了嬴政实施这条法令的决心。
“陛下，臣以为此法乃是良策，民有土地耕种，才有饭吃，这本该就是天经地义的事，居然还谈什么利弊，在我看来这办法可行！”
等王绾退下后，蒙恬居然持赞成的意见走出一步说道，话语中似乎对于权贵们垄断土地的事早就愤愤不平了。
蒙恬说完，蒙毅也出列说道：“陛下，臣也以为此令可行，不说其他，就说咱们的兵卒都是百姓出身，他们为国拼死效命，到头来如果家人连饭都吃不饱，那他们抛头颅洒热血又是为那般？”