十几万北伐将士收到可以凯旋回朝的圣旨之后，已经是将近一个月之后了。
当时大军将士疲惫不堪，大漠上又即将入冬，不利于大军调动，于是平虏将军、安远侯郑吉便上奏朝廷，率领大军驻守范夫人城过冬、休整，待到开春之后再行返回。
恰好汉军将士在范夫人城一带缴获了巨量的牲畜和辎重，也足以支撑大军将士安稳过冬了。
本始四年，三月。
平虏将军、安远侯郑吉率领北伐大军将士凯旋回朝之后，天子刘洵、大司马大将军霍光率领文武百官、长安关内侯以上豪爵在灞桥之畔迎接。
天子刘洵在灞桥之畔封赏有功将士：
平虏将军、安远侯郑吉率军重击匈奴各部，斩杀匈奴右谷蠡王、休屠王、奥鞬王、犁汗王、兰氏王、须卜王、坚昆王、呼揭王、折兰王，战功卓越，晋升为平西将军（大汉四平将军之一）。
安远将军、龙额侯韩增率部死战匈奴大军，战功卓越，晋升为平北将军（大汉四平将军之一）。
长罗侯常惠率部重击匈奴各部，因功封辅国将军（杂号将军）。
后将军赵充国率领随军乡勇死战匈奴铁骑，大破之，功勋彪炳，封为平南将军（大汉四平将军之一），封营平侯。
北伐大军各部皆有大功，各级将士具有封赏。
郑吉、赵充国、常惠、韩增等人率领数百将校叩拜天恩。
这道封赏的圣旨是大司马大将军霍光率领群臣制定下来的，一番封赏之后，便将郑吉、赵充国、常惠、韩增四人的官职拉到了平级，其中的制衡之意不言而喻。
对此刘洵也是心知肚明，这分明是让自己来背锅，可以让郑吉、赵充国、常惠、韩增心中不满，防止被自己所用。
刘洵虽然对这份圣旨很有意见，但也没有争辩，此时最为重要的事情便是筹建新军，只要筹建新军之事可以推行下去，其余的事情都可以为之让步。