公孙武、花羽等率兵从令支撤往肥如，才与归海卫等合军完毕，只见肥如城南城北而出郊外，忽然尘土飞扬，红旗招展，军马滚滚而来。
燕军在城头上见南北两面汉军人马甚众，皆各有畏惧之意。不多时，城北燕军先头部队到达城郊，就据住险要扎营，旗上大书“骠骑大将军王”字样，燕军见是纵横旗号，愈加惊惧。
城南亦有汉军三万人，开至南郊据险扎营，领军将军分别是赵如霜、陈业、将军张牧，以纵横夫人赵如霜为号令。
公孙武见汉军进围肥如，遂与归海卫商议道：“贼军南北围城，其尚扎营未毕，立足未稳。我军甚众，可以击之，如能破其一部，潜龙必然畏惧吾军也。”
归海卫道：“我军虽众，然士气已夺，如若相战，恐一时难胜。潜龙今已经占据令支，其必然提兵前来夺占肥如，旦夕便可至此。我军不宜出战，如一时不能撤出，恐遭潜龙所败也。”
公孙武道：“如不战，待潜龙提军至，战机将失去也。请丞相下令，容吾提一军击城南贼军，如不能胜，甘当军令！”
归海卫道：“大将军不可逞血气之勇，今且先安排撤退为便。如再相战贼军，恐有失虞，将误我军大事。今辽西郡已经不可守，退往辽东，拱卫辽阳，便能全军。我只要大军尚在，潜龙必然不敢小觑也。”
公孙武道：“丞相何心怯也！如一味退避不战贼军，贼军将以为我军不敢与其对敌，如此长驱大进，辽东岂能相保？”
归海卫虽为三军主帅，然公孙武为公孙霸宗族亲信，其在辽东又经营多年，甚有势力，虽然受归海卫节制，却也不全听命。归海卫寻思若以军法强之，恐于公孙霸脸上不好看，见其执意要出战，遂道：“大将军既然要出战，今可先试击城南贼军，吾已经算定，半日之内，潜龙主力将至肥如。将军如两个时辰内可以破敌，便相战之。如不能破敌，吾军将从肥如撤退，到时只能靠将军自己。”