大秦赢来三年，逆犯铍极其妾室雪认罪伏法自焚于骊山烽火台。大秦国君赢来命御史大夫厉显彻查逆党一案论罪量刑。为了富贵权势而追随逆犯铍的党羽纷纷下狱，上蹿下跳最厉害的毕垒明正典刑诛三族，毕垒一族五百余口于西市枭兽暴尸三日以儆效尤。其余附逆者皆斩家产充公。
通过这场血粼粼的洗牌，蒙义彻底消灭了异己势力和那些只知享乐心中只有家没有过国的因循守旧势力，为大秦的成为诸侯强国春秋五霸之一铺平了道路，奠定了基础。
那些尸位素餐和看不清形势的世家被清除之后，大秦成为了一个君权至上，国君独揽大权的新型诸侯国。本着打土豪分田地的原则。蒙义把收回的那些家产田地分封给给有功臣子和将士，进一步收拢了人心，为秦国政体的革新铺平了道理。
见到时机已经成熟，蒙义正式推行变法。改国野制为郡县制，定大秦最高权力者为国君，国君下设三个最高官职即：太尉，掌管国家军队的最高长官。丞相，秉承君主旨意综理全国政务的最高行政长官。御史大夫，中央监察机构的最高长官。
丞相金印紫绶，是国家最高的行政官，上承君帝诏命，下统百官，总揽政务。下设中尉，九卿。即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史并管理下属各郡。
九卿仰丞相政令，分掌国事。九卿之属有负责宗庙祭祀礼仪的如奉常，有负责国家刑法的如廷尉。九卿执掌各寺，统御诸事。
奉常，掌宗庙祭祀礼仪银印青绶、秩中二千石（九卿皆同）。
郎中令，掌殿中议论、宾赞、受奏事、宫廷宿卫之事。
卫尉，掌皇宫诸门屯兵。
太仆，掌国君车马。
廷尉，最高司法官，属官有廷尉丞。廷尉署有狱，称廷尉狱，大臣有罪则下廷尉狱。