首次泾水行营大会，嬴政要明确议定竣工放水期限。
依照初议，李斯、郑国力争的期限是明年秋种成渠放水，即或力争，也得在明年夏种前。果能如期完成，已经是令天下震惊了。可是，眼见春旱又生，嬴政无论如何按捺不住焦虑。反复思忖，他从泾水幕府调来了全部河渠文卷的副本，埋首书房孜孜揣摩。旬日之后，一个新的想法不期然生出——泾水工期，有望抢前。这个紧上加紧的想法，源于嬴政揣摩泾水文卷所得出的一个独有判断：泾水河渠之技术难点，已经全部攻克，郑国与工师们画出的全部施工图精细入微，任谁没有担心的理由；泾水河渠剩余工程，全部在施工——在依照这些成型工图实地做工。也就是说，最难而又无法以约期限定的踏勘、材料、技术谋划等难题，已经被郑国与一班工师在十年跌宕中，全部消磨攻克了；如今泾水河渠的进展，全部取决于民力施工的快慢。
果真如此，依着老秦人的苦战死战秉性，工期不是没有提前的可能。可是，嬴政有了如此评判，却没有透露给任何人。毕竟，李斯、郑国都是罕见大才，原定工期已经够紧，更何况，是否还有其他未知难点一时也不能确证，自己未曾亲临踏勘，便不能做最后判定。在举国关注水旱的紧要关头，王者贸然一言施压，催逼进度，是足以毁人毁事的。嬴政很清楚，若不实地决事，纯粹以老秦人秉性为依据改变工期，在李斯、郑国看来定然是一时意气，往下反而不好说了。嬴政反复揣摩思忖，最后仍然确认自己的评判大体不差，这才有了“亲统河渠，大决泾水，为秦人抢一料收成”的暗自谋划。这则谋划的实施方略是由微而著，逐步彰显：先发王书，再沟通会商，再亲上河渠；只有到了河渠工地，嬴政才能走出最后一步棋，最终议决泾水工期。