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四、诸侯制郡县制 帝国朝野争鸣天下治式

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谁也没想到,皇帝即位后首次朝会,发生了如此突兀的变化。

这是皇帝首次大朝会,轴心议题早已知会了所有官署——确定国家治道。朝会伊始,皇帝刚刚申明了主旨,丞相王绾第一个出班奏对。依照新朝仪,王绾站在自己的座案前,捧着上书高声念诵:“臣,丞相王绾,昧死有奏皇帝陛下,主张新朝奉行诸侯制。臣呈上奏章——”于是,众目睽睽之下,殿前御史接过了新朝第一道奏章,双手捧到了始皇帝案头。大殿群臣始而惊讶——历来只处置政务而不提政见的老丞相竟能发端大政,继而恍然——新朝遵奉何等治道,非老丞相发端莫属。于是,一时纷纷议论。

正当此时,博士仆射周青臣霍然站起,高举上书高声念诵:“臣,博士仆射周青臣,昧死有奏皇帝陛下,呈上博士七十人联具之《请行封建书》——”殿东一大片博士整齐站起,齐声高诵:“臣等昧死启奏皇帝陛下,请行封建,以固大秦!”如此声势,又一齐口称“昧死”,秦国庙堂见所未见。一时群臣彷徨,有诸多元老便要站起来呼应。

目下王绾与众博士口称昧死,可谓既表惶恐,又表忠心,亦表无所畏惧。就其本意,无疑与“斗胆直言”之类的表白相近,本无他意。然在质朴厚重的秦国朝会上,大臣言事历来极少这种自我表白,有事说事罢了。如今老丞相慷慨发端,一大片博士慷慨相随,人人昂昂高呼“昧死以奏”,大臣们如何不怦然心动?

“臣,通武侯王贲有奏。”

一声浑厚而沉稳的宣示,大殿中立刻肃静下来。谁都知道,王翦、王贲父子连灭五国,在新朝具有无与伦比的分量。更有一点,父子两人都是寡言之人,朝会极少开口,开口则绝不中途退缩。当此之时,王贲挺身而出,定然大事无疑。举殿肃然之间,王贲前出两步,捧着一卷竹简高声道:“臣与关内侯尉缭联具奏对,请行郡县制,今呈上奏章。”殿前御史接过竹简,王贲坐回了班次。如此两位重臣与丞相大相径庭,主张郡县制,群臣顿时清醒,不再急于附议,一时方安静了下来。