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六、再创中央集权制 奠定天下治道框架

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王绾的辞官书送进王城时,嬴政堪堪用罢午膳。

辞官书不长,理由也只有几句:年高力衰,领事无力,见识迟暮,无以与皇帝同步。就事论事,王绾所言都是实情。论年岁,王绾已经年近七旬,经年在丞相府没日没夜连轴转,精神体魄已大不如前了。论政见,王绾力主封建制,也确实与嬴政的决事轴心难以同心协力。唯其如此,王绾确实该让出领政丞相的位置了。还在灭齐之前,嬴政已经思谋好了王绾的归宿:晋爵一级,加食邑千户,以彻侯之身兼领博士学宫,整饬天下典籍以为治国鉴戒。

“君上,丞相府呈来郡守县令拟任书。”

蒙毅匆匆禀报,嬴政思绪蓦然折回,转身之际问了一句:“国正监附议没有?”蒙毅道:“国正监已经跟来,言丞相府拟定派任官员中,有二十余位博士不宜派任郡守县令。”

“二十余博士?”

“正是。臣已数过,二十三人。”

“丞相可有亲笔附言?”

“有。两句话:郡县未必尽法家之士,博士未必尽王道之人。”

“派任博士中,你能记得几个?”

“周青臣、叔孙通、淳于越、鲍白令之、侯生、卢生……”

“周青臣?博士仆射也做郡守?”

“正是。臣没有记错。”

“老丞相也!”嬴政一声叹息,断然一挥手,“即宣李斯进宫。”

蒙毅匆匆去了。嬴政回到书房,立即吩咐专掌图籍的书房内侍张挂起李斯主持绘制的天下郡县图,拿着丞相府拟定的郡守县令名册,站在了地图前,看一个往地图上写一个。行将写完三十六郡,李斯匆匆来了。嬴政没有说话,只顾写着最后几个郡守。李斯也没有说话,只凝神端详着图板上的一个个名字。

“廷尉以为如何?”嬴政搁下了大笔。

“恕臣直言:如此派任,天下大乱也。”