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二、第一任国王 第一任丞相

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张仪被高车骏马接出渭风古寓的时候,整个大咸阳被惊动了。

听张仪长夜陈策之后,一个大胆的决定在嬴驷心中形成。他留下嬴虔、樗里疾与司马错共议,征询大臣们对张仪的官职任命。嬴虔说了客卿,要先看一段。司马错说了上卿,客卿太虚。樗里疾说了左庶长,当按商君入秦同等对待。嬴驷断然说出丞相两个字时,三位大臣都惊讶得良久沉默。

嬴驷拍案慷慨:“苏秦合纵于六国艰危,一身佩六国相印。张仪受命于秦国危难之际,老秦人如何能惜官惜爵,不如山东六国乎!”一语落点,三人恍然大悟,异口同声赞同拜张仪为秦国丞相。嬴驷在用人上极有器量,立即将封闭多年的商君府赐予张仪,又担心宗族大臣生出额外议论,天亮后到宗庙祷告占卜,得出的竟是“龙战于野”的振兴卦象。下令立即将卦象昭告朝野,并同时下书将商君府赐予张仪做丞相府,由樗里疾操持开府事宜。上应天命,元老大臣们也无话可说,朝局很是稳定。

经过近一个月的紧张筹划,秦国终于在这年初冬举行了称王大典。

大典简朴隆重。嬴驷在咸阳北阪举行了祭天大礼,向上天禀报了“称王靖乱,解民倒悬”的宏愿,又隆重拜祭了太庙,祈求列祖列宗佑护秦国。正午时分,嬴驷在咸阳宫正殿即位称王,史称秦惠文王。称王大朝会的第一件事,是由张仪宣布推行新官制,框定了政务大格局:

丞相

 开府总摄军国政务,设行人及各曹属官

右丞相

辅佐丞相处置政务,主内政民治

上将军

全国军队最高统帅,战时开府

国尉

 掌军事行政,于丞相府设置官署

长史

 掌王室机要并日常事务

大田

 掌全国农耕土地,设太仓、大内、少内等属官

司空