在辽东各城，绝大部分兵力全部调到了榆关城之后，整个辽东省几乎全部空了。
而从东宁来的后备部队，如入无人之境，一座城一座城地接管辽东地盘。
偶尔有一些残兵败将据守的辽东城池，东宁后备部队倒是不去进攻这些城池，而是暂时绕过去。
辽东各地的孤城，对于东宁来说已经没有什么意义了。
而东宁要的就是，获取整个辽东的民心！
民心，怎么获取？
那便是东宁实行的一系列政策。
免除人头税。
新开田地，五年免税。
单单这两条，就足以让百姓们欢呼雀跃了。
更何况，东宁政策中还包括提供无息贷款，购买农具耕牛补贴等。
这两三年间，东宁那边的所作所为，自然也传到了近在咫尺的辽东。
辽东各地百姓，也知道在东宁能够打工赚钱。
因此，对于东宁打心底里，没有抵触，反而有些欢迎。
沈州、辽东城、金州、开州等地下属的县城，陆陆续续投诚东宁之后，整个辽东也就只剩下开州、营州、锦州等寥寥几座孤城，还有一些残兵败将据守，死不投降。
对于这些城池，于茂才、郑德亮等人并没有急着劝说他们投降。
于茂才只是吩咐东宁而来的文书，组成了多个工作队，进入到各个府县下面的乡村，宣读东宁政策。
只要获取了民心，这些城池即便是坚守一年半载的，那也无所谓。
没有了民心，就没有了税赋，也就没有了支撑他们活下去的粮草。
他们的结局，也就只有一个——死！
这便是民心的妙用！
进入到深冬，临近年关，整个辽东孤城也越来越恐慌了。
而恐慌的，不仅仅是他们，还有关外广宁等地的辽东守军。
数量庞大的辽东守军，在广宁驻扎的时日越久，粮草储备消耗的也越多。