听到韩清这话，丁谓紧紧地抿了抿嘴，长长地呼出一口气急声道：“对！对！对！事实的确如此！”他的口吻变得惊喜起来：“官家既然那有令，那我丁公言岂能亏待了前来视事的王大资，定要好生款待王大资一番才是！中棠，你要尽快去告知刘圣人。”他跺了跺脚，都没再和韩清高别，立刻以和他年龄不相称的速度直奔政事堂而去。
“老丁这么聪明的人，居然不会把领导的命令好好琢磨一下？”韩清看着丁谓的背影，哈哈一笑的自言自语说了一句。
在这里要不得不提一下，有宋一朝，关于圣旨的下发执行问题。经过影视剧的洗礼，导致人们普遍认为皇帝说了话就能够成为圣旨，事实上并非如此！
宋朝的诏敕虽说以皇帝的名义颁发，但并不是皇帝叫一声“拟旨”便可立即口授一道圣旨，而是需要走复杂的程序。一般来说，事关重大的决策，皇帝要与宰相先当面议定；而对一般事务的处理，宰相与官家通过文书往来交换意见就可以了。
韩清和丁谓谈话中所说的几个词语，就涉及到圣旨下发的一系列复杂程序。皇帝与宰相商议后形成的旨意，叫“词头”。这“词头”本身并不是诏命，而是起草诏命的依据。负责起草诏命的人，是翰林学士或中书舍人，不过此时还不叫这个官名，起草诏命的人是知制诰。
一般来说，重大、机密的诏命由翰林学士起草，一般性的诏命由中书舍人起草。翰林学士或中书舍人如果认为“词头”不当，可以退回给皇帝，拒绝草制，这叫做“封还词头”。
翰林学士或中书舍人若无异议，或不敢有异议，则根据“词头”起草诏命。起草之后送给皇帝御览，若皇帝与宰相对诏草没有意见，便可形成“录黄”，发至中书省，由中书舍人“署敕行下”，这个中书舍人与前面草制的中书舍人可以是不同的人。当“署敕行下”之后，即在“录黄”上签名，这叫做“书行”。