宰相，作为中国古代文官之首，素来为人们所仰望，但是，大多数人却并不知道，从来都没有一个官职，名叫宰相的。
所谓的宰相，其实人们对当朝，君王以下的，最高行政长官的一种尊称或者俗称，而真正的官职名，却另有其他，而且是各朝各代都有不同。
比如秦汉，大多数时候，以丞相为宰相，又有以三公为宰相；到了两晋时，开创了三司八座、门下三省的政治制度，则除了三公有叫相国的，三省长官也据有了宰相的地位。
到了唐代，因为是沿用隋代的三省六部制度，三省的长官，便成了宰相。只是三省中的尚书省长官，尚书令，在唐代一直是虚设，所以，又有尚书省的副职，尚书仆射再外加一个官职，比如同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相的设定。
到了武则天手里后，为了任免宰相的方便，便不再常设宰相，而是干脆以参议朝政百官，加上参议政事、参知政事、同知政事、同平章事这样的加衔来等同宰相之职。
可无论怎么变，一个趋势却是很明显的，那就是宰相的权力是越来越分散。
始皇帝以李斯为相时，只有一个丞相，始皇帝一下，他一言已决；
到了后面，有了左右丞相，便有了牵制；
再到唐代，则是一群的同平章事。
象大军阀朱温、李克用、杨行密都顶着个差不多的名头，享受着宰相的待遇。现在这天下的同平章事，没有一百，也是有二三十了。
不管大唐有多少宰相，可在南诏，宰相却只有一个，那就是清平官，郑买嗣。而且，此时，整个南诏的大权，尽握与他之手。
可以这般说：现在，南诏的郑买嗣就是西汉末年的王莽、东汉末年的曹操、曹魏末年的司马昭！
然而，权倾朝野的郑买嗣，在阳苴咩城大贺群臣时，竟然有空位置……而且，那个位置，距离郑买嗣，还那么近！