凌操和陈诚等人一时间很难理解土人根本不顾及战斗中有两三百族人阵亡却仍要向胜利者送礼谢罪的习俗。陈诚笑言：“天幸土人有这样的好习惯。”
是啊，如此一来，省了汉军不少的事。陈诚筹谋已久的后续收服土人之心的手段更是可以发挥作用了。连续几日，陈诚和澹台治等人又几次到淡水部落做客，送去了百石粮食和二十柄铁刀。
陈诚跟随土人称呼淡水部落的酋长“哈勇”，似乎是赞扬其勇猛无敌的意思，毕竟哈勇酋长房中的人头骨数量最多。哈勇酋长对于汉军送去的铁刀爱不释手，百石粮食更是让其大为欣喜，因此与汉军也更为亲近。
得了凌操的许可后，陈诚从屯田兵中抽出二十名擅农事的老卒，教授淡水部落族人耕种五谷和制作农具。在陈诚看来，授土人以渔，正可收其民心。
随后澹台治和陈诚开始筹划在淡水河沿岸的平原上建立永久性的军事营地，并计划以其为中心在周边陆续建起城墙，最终筑起一座雄城。
哈勇酋长对于汉军的所作所为不仅没有反对，反而颇为支持，还派出族人相助。此事不难理解，土人以狩猎采集为生，山岭密林才是他们的家，盆地中的平原反而不过是他们不需要的荒地而已，让汉军占去也不可惜。但对汉军来说却可算是捡到了宝，陈诚和澹台治等人心里都乐开了花。此后，双方各取所需，相处和睦。
澹台治和陈诚联合绘制了城池的筑造规划图。澹台治为之取名“淡水”。
凌操手中能用的人力和资源实在太少，淡水城的建造可能需要几年时间。在此之前，凌操需要考虑的是搞清楚附近土人部落的分布。有了淡水部落的帮助，更为容易。在淡水部落向导的引领下，汉军陆续发现了数个土人部落。有的像淡水部落一样和汉军亲善，有的则颇有敌意。对此，凌操的解决方式就是，亲者扶持，恶者打击。虽说思路简单，效果却佳。在打击不友善的部落时，淡水部落派出了哈勇酋长在内的数百勇士参战。每与敌战，淡水族勇士皆奋战在前，兼且熟悉地形，擅丛林战，表现极为勇猛。凌操也不想亏待土人，从军中节俭了百副皮甲交给哈勇酋长。不过抓到的俘虏却一个不给，一是凌操建城修港需要民夫，二是给了淡水部落多半也会被砍了头做成饰品，太过可惜。