车到大郑宫。公孙鞅拦住要进的雍城令：“请回吧！我们明日在此相会。不过，你要带来治雍方略给我！我也将内修农桑之方略请你斧正！”
“告辞！”雍城令也不再客套，拱手告辞。
第二天，公孙鞅刚进完朝食，门吏来报：“雍城令到！”
雍城令可能是太高兴的缘故，未待请，就已经进入屋门。
“呵呵！雍城令定是成竹在胸了。”公孙鞅忙请雍城令跽案，并让人端来食案。
“哪里！职只是按时交简，好请左庶长斧正！”雍城令恭敬而答。
公孙鞅微微一笑：“这么说，我也得按时交简，以便雍城令一览？”
两人哈哈一笑，相互交换了竹简。
雍城令展简一看《垦草令》三个字赫然，忙伏案逐字揣摸，对端来的食案看也不看。
公孙鞅展简看的也仔细，边看边不时的捉摸着治雍的更佳方案。但无论怎么找岔，这篇治雍策真是万全之策。他不由抬头喊道：“来人！要博士赶紧复刻此简！明早定要。”
雍城令见左庶长如此看重，十分高兴自己能得到赏识。他见左庶长转过头来，忙恭敬的评道：“大人！此令不凡啊！文题浅显明了，文词朴素精妙，方略独到切实。但让一花独放农桑，是否绝了商人、匠人等百业生路？只让秦民选择：种田、当兵。”
“你认为若何？”公孙鞅淡淡的一笑后，诚恳的问道。
雍城令略事沉呤后，直言提道：“一国以全力至耕、战，则迅速强于外，富于内。对主公称霸致伯确有保证。可一国万民，在几十年内只有两种职业、两种生活选择，必怨声载道。不用酷刑、重法怎可教民。这样，会使主公和大人处于极不利之地。哦，这些不说。职为民之生存着想，能否对百工、商贾网开一面，让那些确关国计民生之业、之铺店留下来。比如、驿站、馆、栈房之类的，每邑是否留一处？不然民若真需远行，就无吃、无住了。”