子夜的东宁府万簌俱寂,大街小巷都已陷入沉沉暗夜之中，睡在街旁屋檐底下无处收容的流民乞丐瑟瑟发抖挤成一堆，饥饿难忍时不时发出呻吟和抱怨，和着街道两边地破烂民房里不时响起地低沉叹息，杂在呼啸风声中显得特别的阴森和凄凉。
穷苦贫民喊冷叫饿地牢骚抱怨和哀哀哭泣自然传不到深宅内院地达官贵人耳中，位于安平王城南侧地东宁总制府依旧歌舞升平，星星点点的璀璨灯火与满天繁星交衬生辉，仿佛天上人间连成一体美不胜收。
东宁总制使由延平郡王郑经倡言设立，职责辅佐王爷治理国事，大小事务莫不与闻，相当于唐宋时期的宰相,一人之下万人之上权高位重，陈永华是明郑的第一任东宁总制使，处事公正一心为国，为明郑立足台湾抵抗满清立下汗马功劳，明郑百姓全都感恩戴德，自行在陈永华坟墓所在的大潭山建庙祭拜，香火缭绕整日不绝，被誉为台湾诸葛亮。
永历三十四年陈永华闻知郑经西征失败被迫退回东宁府，好不容易占据的闽浙地盘全都被满清重新占据，反清复明驱除鞑虏一线希望从此断绝,悲愤之下不幸染病身亡，郑经闻之伤感不久也呕血薨逝，掌控宫卫的亲信大将冯锡范趁机发动东宁事变绞杀监国世子郑克藏，拥立傀儡王爷郑克塽袭位，自任东宁总制使大权独揽，专横跋扈胡作非为,搞得明郑上下人心离散士气低落，昔年固若金汤的明郑江山内忧外患党争不已，已到了一推就倒的危急时刻。
陈永华执掌朝政崇尚节俭，东宁总制府面积不过二十亩方圆，房舍布局颇为简陋，冯锡范继任东宁总制使拨出重金大兴土木，强逼邻近百姓移居远迁，把东宁总制府整治得美仑美奂，数十进院落层层叠叠，房舍密布宛若细密鱼鳞，放眼望去遍目都是雕栏画柱金碧辉煌，仅正厅大堂特地从南洋不远万里运来的八根楠木巨柱就价逾万金，规格布局处处仿照王府建制，不少地方颇有逾越僭越。