五日之后，朝廷的册封旨意到达了并州与凉州的交界之处。
这里，是银州府的地界。
银州府，是一个相当混乱却又十分重要的地方。他混乱的主要原因是因为地理位置，他重要的主要原因，也是因为地理位置。
银州府，被并州和凉州切割成两半。一半在并州，一半在凉州。故而它无法建立一个完整的府衙，自然也就没有府治大人。因此，银州府的各县县令，都是直接向各州的刺史大人汇报工作的。
刺史大人，一州之主，多忙啊。
既要处理朝廷和世家大族之间的关系，又要治理地方。有心思者，还要想着如何再往上再爬一爬，哪有功夫管银州府的这些小琐事啊。
于是乎，随着时间的加长，这银州府，便逐渐成了‘三不管’的地界，混乱了起来。
银州府乱了，便给一些贼人创造了逃脱律法的有利机会。
在并州银州府犯了事的贼人，可以跑去凉州银州府那边；同样，在凉州银州府犯了事的贼人，也可以跑去并州银州府那边。当然，这种事情，只是近些年才出现的。
大顺王朝刚刚建国之时，律法严谨，官员一心为公。只需县令或者是县尉的一道公文，捕快便可跨县追捕逃犯。但现在呢...呵呵...别说县令和县尉的一道公文了，就算是刺史的一道公文，也没人会摆你的。
我们县在并州，你凉州的刺史能管着我吗？先问问我并州的刺史大人让不让，然后在说逃犯的事吧。
当然，公文具体能不能好使，也是分人分事的。你若是能送来大量的钱财，我们也是可以秉公执法的。
管理上的缺失，造就了银州府的混乱。
与此同时，银州府也是并州和凉州的唯一交界之处。无论是从并州进入凉州，还是从凉州进入并州，只有这一条路。是而，银州府的重要性，可见一斑。