由王敦和王导主导，并一手搭起来的这个江左晋廷上，仍沿用孙吴时期的宫宇太极宫，每日朝会在神龙殿举行，承袭汉代以来的“三公九卿制”，司马睿登及帝位，王导任大司空，位 列 三公。
王敦拜大将军，统领天下兵马。但这是一个虚职，国家草创，哪里有天下兵马可统帅，还得另寻征召，各州县的兵力还得另谋编制。但这是王敦自己要求的，谁也不知道他为何要自告奋勇地去领这份苦差事。
国家忽立，朝廷草创，诸多隐患……
在这个新立的朝廷上，你可见一奇怪景象。皇帝司马睿高立于朝堂龙椅之上，正襟危坐，下面南渡旧臣和江左新贵自动分为“北派”和“南派”，分立两边，泾渭分明。
没有什么同声同气，为国分忧。南北两派日日上朝都为了各自派系中，分派得任的官职比例争得你死我活……
如在“三公九卿制”的三公中，王导已为大司空，其余大司徒与大司马两个职位，分别由南北两派的两位尊老担任，因两人均已踏入耄耋之年，也只能做意见领袖，派系象征，可免于日日朝事。所以王导这位大司空，实司丞相之职。
“九卿”之称，是屈尊且位于“三公”之下的各路官员，实际上不只九位，朝廷分门别类的各系官任约二十多种……
南派与北派为这些任职甄选和分派上，日日在朝廷上吵得不可开交……争吵得剧烈之时，有时甚至会出现两派在朝堂上群殴的现象，作为皇帝的司马睿开始时还厉声喝止，到后来也慢慢变得司空见惯了，喝止无用，也就任他们去了……而后，他抽身走人，拂袖而去，反而还能吓唬吓唬群臣……皇帝生气了……
而每每于此时，王敦都会黑着脸，在一旁观望。王导则大喊着“别打了……别打啦……”冲入群殴的朝臣中劝架，最后常常披头散发，衣冠不整地被弹了出来……