钱怀义蹲坐在府衙的东墙，按在腰间的手一刻都不敢松懈。
听到这边喧嚣大作，跳下墙，往这边走来。
梁羽生知道自己犯了大错。
他受不住张良的软磨硬泡，一顿酒之后，手痒，放粮时留了一手，三分之一又回到了自己的手里。
作为老手，他以为神不知鬼不觉，没想到这闹得不仅出了人命，还得罪了巡检使卢清。
他跪在张良身边，双眼紧闭，一副认命般的模样。
王钰道：“按本朝《宋刑统·名例》，凤翔府及下治九县，推行户籍和现有良田统计。
明日，按照第一天放粮施粥时统计的老兵和灾民名单，以最低人均用粮标准，发放一个月的口粮。
对于一无度牒，二无凭引，三无户籍的来历不明者，重新登记造册。
遵从者，可集中安排住处，着巡检司差人巡查。拒不遵从者，不许给他们一粒粮食。”
一群人似乎还不明白王钰的用意，王钰也不做解释。
民之所以敢暴乱，一是有人蛊惑，二是他们非本地居民，作案后逃之夭夭。
眼下最大的可能是，朱彪手下的那帮马匪冒充灾民，引动暴乱，趁机向官府施压，逼走王钰。
户籍统计是层层下压，然后由基层逐级汇报。
谎报瞒报者，最后会压到里正，也就是村干部的头上，里正若是举证，户主也需承担相同的杖责。
虽是笨办法，但对两眼一抹黑的王钰来说，这一步却至关重要。
上官月说过，终南山那伙人中，除了少数的叛军，逃军和流民之外，大都是凤翔本地的灾民。
这次统计，对他们而言，也是一次回归正常生活的机会。
任务分派后，王钰径直回了府衙后堂，修书一封后，把钱怀义喊了进来。
“义弟，务必亲手交给上官月！”
王钰看他贴身藏好，垂眸道：“卢清那边怎么样？”