张良臣思忖片刻，“我之前跟你们提过的戍卫军和外派驻军的问题，你们考虑了吗？”
周密立刻取出一封报告，呈了上来。
张良臣接过报告，看了起来。周密在报告中就戍卫军和外派驻军的问题叙述了军策府的观点，军策府一致认为，目前的戍卫军体系结构是有效的，却也存在过于臃肿的问题，目前戍卫军共分为大理西路、大理、四川、京兆府、河南、甘肃、山西、襄阳、东瀛，九个军区，每一个军区常备戍卫军两万，可动员兵力十万，同时还维持着本地适龄男子的训练工作！这种体系结构在蒙元军力占优的情况下是非常有意义的，它可以最大程度的整合整个社会的力量对抗蒙元！然而如今这样的体系结构就有些不合时宜了！它过于庞大，以至于挤占了过多的社会资源，而且以目前的局势看，也没有必要维持这样庞大的准军事部队！
军策府建议，将九个戍卫军区缩减为七个，襄阳戍卫军区并入河南戍卫军，大理戍卫军区并入四川戍卫军，同时取消各戍卫军区训练普通百姓的职能。
张良臣思忖道：“普通百姓的定期训练工作可以进行调整，但最好不要取消！”
“那汉王的意思是……？”
“缩减训练规模！只对各地二十到二十五岁的壮年男子进行定期训练！”张良臣抬起头来，“我希望你们记住一点，就算将来太平了，我们的敌人都倒下了！军事工作也绝不可松懈！忘记战争，忘记军事准备，是极度危险的！”
“是！”众人齐声应诺。
张良臣继续看周密的报告，周密的报告除了徐庶戍卫军的改革之外，还按照张良臣的要求提出了驻外军队的建议，军策府认为，应该设置专门的远征军，远征军成员应该招募那种愿意冒险，并且愿意长时间滞留异域的人，同时在奖惩制度上应该区别于正规军，应该更多的使用财货激励手段！军策府之所以提出这样的建议是因为，正规军虽然战力强大信仰坚定，但也有一个很大的缺点，他们不愿意常年滞留异域，他们希望能够经常回家，这种军队一旦在一个遥远的异族地域呆上很长的时间，士气会受到很大的影响！军策府建议在西奈半岛、南洋设立两支远征军，以控制当地！