要是朝廷在明年没有按照约定征收赋税，而是多增的话，今天百姓的支持就会化为怒火，彻底掀翻朝廷！
当然了，周清林和诸葛亮肯定不会让这种事情发生，他们既然已经制定了相应的减免赋税政策，肯定会严格按着政策执行的！
减免赋税的政策制定之后，周清林又将诸葛亮叫了过来，商议起了招募流民屯田的事情。
因为战乱的原因，周国境内流民很多，他们大部分都是被诸国军队攻破城池之后，无家可归者。
这些流民广泛分布在大周王城、宁阳城、景河城和松城四座城池中。
其中，大周王城的流民数量最多，足足有十万之众。
这些流民在大周王城内以乞讨为生，过着吃了上顿没下顿的生活。
周清林和诸葛亮商议一番之后，决定将这些流民组织起来，用来屯田，恢复生产。
而想要将这些流民组织起来，首先需要的是一大笔粮食。
毕竟，如果不想这些流民吃饱的话，他们肯定不会给你干活。
“大王，王城内的流民就有十万之众，即使按照一人一天一斤粮食的标准，一天也需要十万斤粮食，加上安置他们需要的费用，至少需要准备二十万石的粮食才够。”
诸葛亮盘算了一下之后，忧心忡忡的开口说道。
十万流民每天需要消耗的粮食就高达千石，后面还要修建安置他们的住所，前前后后加起来，在流民有所产出之前，至少需要二十万石的粮食才够。
国库目前只有四万多石粮食，其中还有两万石需要无偿援助南鸢国，诸葛亮才会如此忧心忡忡。
周清林听到诸葛亮的担心之后，神秘一笑，开口道：“孔明放心，本王早有准备，粮食的问题你就放心吧，你现在的任务是拟定一个详细的措施出来，将王城内的流民尽快组织起来。”