糜章自加入刘辩以来，这些年一直给刘瀚当副手。这次刘瀚被留在辽东主持辽东的工商事宜，东莱的相关工作就由糜章接管，刘辩这次准备将自己的触角伸到吴郡，自然要安排得力之人，糜章就是最好的人选。
目前糜章人在掖县，来去还需要些时日，刘辩也没有着急面见顾徽兄妹，让人好吃好喝的伺候着。之所以如此，是因为这次刘辩准备亲自前往，可他又不想以东莱郡守的名义前去，所以让他俩知道自己的身份。
如今虽然拿下了淳于县城，可还有很多的事情去做，所以在出发之前刘辩要对接下来要做的事情进行安排部署。
刘辩走后，这里将以陈到为主将，以总揽军政之事，淳于县也暂由军管。
泰山黄巾军虽然号称十余万，可对刘辩来说这种空有数量的对手只手可灭！所以后期对于泰山黄巾的攻略，由陈到负责即可，刘辩对他的要求是以击溃为主，尽可能的收拢人口。
孙轻暂领淳于县尉，他所率的一千郡兵负责淳于县境内的治安。同时从此次投降的黄巾贼众中挑选精锐三千人，编入郡兵之中。
管承手下贼兵虽然仅有万余，可加上家眷亲属却也有数万人的规模，为了更好的安置这些人，刘辩决定推行屯田制。
当世的屯田制分民屯和军屯两种。民屯以五十人为一屯，每屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶属郡县，收成采取官民分成的方式，由官府提供耕牛的，官府收取六成，百姓留取四成，百姓自备耕牛的，收成对半平分，民屯的百姓不得随便离开屯田。而军屯则是以士兵屯田，每六十人为一营，屯田的士兵要一边戍守，一边屯田。
屯田制并非是什么新鲜事物，早在汉文帝时期就以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田，汉武帝也曾调发大批戍卒屯田西域。但当时屯田主要集中于西、北部边陲，主要以军屯为主，规模也不是很大。