大时朝廷的俸禄是不高的，没办法，谁让国家穷呢。民间百姓的赋税并不高，朝廷也没有大的收入来源。
好不容易这盐铁专营，朝廷弄点钱还得养兵。而且盐铁专营这点钱，也不好干点什么。
海水晒盐确实是利润可观，冶铁行业就不行了。这个时代受制于冶铁技术的限制，冶炼出来的铁器着实差强人意。生铁铸铁还好，炼钢这种技术活就不行了。
唐小宝一方面需要大力发展冶铁业，另一方面，需要改进，这个需要摸索。唐小宝不是神仙，他也不是万事通，自己能做的，只不过是提出一些理论知识。剩下的，就靠这些工匠们摸索了。
而改进冶铁技术，这些都是需要钱的，不管你是摸索实验，还是兴起一座座的铁矿，这些都需要大量的资金。
这些钱只能是国库来出，尽管异常艰难。可是唐小宝知道，这些钱该花的必须要花。别的不说，单单是一个红夷大炮所需要的精铁，以目前大时国的冶铁技术就难以做到。
这还只是其中一点，该花钱的地方还有许多。比如说，教育。
再穷也不能穷教育，再苦也不能苦了孩子。唐小宝更是深切的知道，教育对于一个国家来说，何其的重要。
只有教育，才能培养出大量的有用人才。对待教育方面，朝廷一向都是不遗余力的。比如说，让寻常的百姓，能够上得起学。
这是极其困难的一件事，要知道这个时代的文盲率高的可怕。穷苦小百姓们饭都吃不饱，让他们的孩子去上学是何其困难。
半大小子吃穷老子，这些孩子七八岁甚至于就得帮着家里，成为一个劳动力。让孩子去上学，那就意味着家里失去了一个劳动力，还要照顾他的吃喝。
这还在其次，孩子上学所需要的笔墨纸砚，一个寻常的穷苦百姓，哪里供应的起。