看到宁完我的表情，杨承应才意识到自己会错了意。
“那个，先生的意思是……”
杨承应尴尬的笑了笑。
宁完我这次没卖关子，直言道：“四个字‘以工代赈’。”
这个法子早想过，但杨承应觉得可能不需要招募那么多的人。
而且修建城池以后，这些新招募的百姓旋即失业，不等于还是没有解决问题嘛。
不过，宁完我显然不这么看。
“将军，这四个字包含很多内容，其中包括将新城以南的土地全部开拓出来，用于耕种。”
宁完我说道：“以前不敢在那里种地，是因为奴兵南下，有了新城防守就不担心。”
这一句话提醒了杨承应。
把难民安顿在那里，除了解决人地的矛盾，还可以动员百姓当眼线，提防间谍对那一带的渗透。
“照你这么说，我应该亲自北上，带领大伙筑造新城？”
慢慢的，杨承应琢磨出宁完我话里的味儿。
宁完我笑道：“这么大的事，的确需要将军亲自前往。”
“哦。”杨承应恍然大悟，“原来你委婉的提醒我，这次筑城准备的不够充分。”
见自己的意图，终于被将军猜出来，宁完我不再遮掩。
“将军疑人不用，用人不疑是值得肯定的。但新城关系到整个金州的生死存亡，可不能容一点点闪失。”
宁完我继续说道：“将军不仅要带上江将军麾下兵马，还要带上水、火、山三营步卒和风字营骑兵，以防不测。”
“先生果然深谋远虑。”
杨承应心里下定决心，重新制定计划。
于是，他派手下通知江朝栋等人，暂缓执行北上筑城的计划。
晚饭时分，杨承应回府用餐。
洗了手，田英娘已经把饭端到了桌子上。
和宁完我商议筑城细节，杨承应已经饿了一天，正饿得饥肠辘辘呢，也不客气，端起碗就吃。