“大帅，这次镇压叛徒董卓，调集了这么多精锐战士，怎么会被分配到安西都护府呢？”
刘弘将杯中的酒一饮而尽，脸上露出疑惑的神色，“之前因为各种原因，我汉朝废除了都护，就是为了节省钱财和粮食，在这片荒芜之地。
如今，大元帅未经商量，擅自设立了安西都护府，又派出了十万兵马，光是这一笔巨大的军饷，就让朝廷怎么给他提供这么多的粮食。
如果这十万人，都能被他们带到罗阳城，再加上官府的力量，那些别有用心的王公贵族，立刻就会乖乖听话。”
十万人的兵马，放在安西都护府统辖，和在罗阳郡，有着天壤之别。
皇甫启虽然是帝国大将，但也不可能完全掌控整个军队，而是要分配给朝中的将领。
这样一来，朝中的大部分人，都将会被掌控在手中，到时候，他们就不会再像之前那样拘谨了。
皇甫启自然知道这个道理，他平静地说道：“你这话可就不对了，现在的世界上，谁都知道有野心。
即便是这十万将士，被我带到了罗阳城，也不能保证，他们会不会想着保留自己的权力。
重新团结在一起。
再说了，虽然朝廷是明面上控制了他们，但自从雒阳之变后，我汉朝又有几个郡县被人指使，上报了当地的税收？
自从我执掌尚书之位后，有几个人，会给朝堂缴纳赋税？突然调集数万军队到了这里，这让朝廷怎么给他们提供支持？”
袁滂问道：“大将，这十万兵马交给安西都护，难道不需要给他们发点银子和粮食么？”
除了关西一脉，皇甫启并没有向朝中解释，此事还没有传扬出去，皇甫启也不想透露太多。
以关东的势力，如果知道了丝路的开通，肯定会第一时间组成一支商团，然后瓜分一笔。
如此一来，关西一脉恐怕还没来得及出手，就已经被关东一脉占据了上风，皇甫启可不想见到这种局面。