垦荒带来的收益是明显的，地荒着无一分收益，加之又无须投入，蒋知府和戴熹还是动心了。蒋知府命人寻找、清量荒地，戴熹调度军队和民壮协助土地的划拨，杨易也不停歇，命人给土地被征的农户给予补偿，同时大规模毁林开荒，此时的杨易可没有保护森林的意识。恩威并济之下，土地很快凑齐，在定安到文昌一带。
杨易命郭连为大总管，刘正明为护卫队队长，招募本地人为护卫，以密丰军标准训练；冯山为副总管，协调官府和民间的各项关系，他是农场军初创时的录事参军，多有计谋；徐家幼子徐尔默善农学，负责种植。
杨易依然如在东番一样，亲自走访各个黎人社区，友好的为他们送去各种生活物资，嘘寒问暖。如果在后世，很多人觉着这样的做法很虚伪，有骗取选票之嫌，但是在这个时期，这样的走访非常管用，因为在威权时代，甭说中央官员，就是地方官员在百姓心中也是高高的存在。杨易能撇下身段走访黎民百姓，对百姓而言就是莫大的恩典。杨易此举无论虚伪也好，作态也罢，都获得了黎人的好感。
蒋知府挺好奇杨易如何行事，特意带着部分官员陪着杨易走访，杨易极度亲民让他们感慨万千。杨易拉着百姓的手同他们拉家常，嘘寒问暖，亲自搀扶老人，为他们捶背捏肩，兴致来时，围上围裙为大伙炒几个菜。
走在田间地头，杨易挽起裤脚，亲自下田同农人一起扶犁；若是有小孩子围观，杨易摸摸他们的额头，给他们送上一块麦芽糖……
蒋一鸣感叹，攻击杨易的士林大儒个个满口仁义道德，口口声声都是为民，可他们没有一个人能做到杨易这样真正的亲民，哪怕是惺惺作态，他们也做不到。因为这些大儒们，心中有着很强的等级感，自恃身份高贵；而杨易呢，在他眼里看不到对普通百姓的那种鄙视感，骨子里视众生平等，这才是他能真正走进百姓的日常，没有违和感。