1
随着地皇元年（公元20年）年初的到来，新王朝内忧外患的境遇，也未见好转。
全国各地叛乱的局势，却是越发严重，新王朝君臣，越来越难以控制了。
到了地皇元年（公元20年）春季，王莽眼见天下郡国，流民队伍日益增多，越发焦虑，时常辗转反侧，寝食不安。
不久，王莽故技重施，再次玩起了君权神授、舆论导向的老把戏，大打宣传攻势。
地皇元年（公元20年）正月乙未日，王莽下旨，布告天下，宣布大赦，下令改元，应合符命，希望以此，去安抚愚弄百姓。
根据新王朝太史，从前推演的新王朝三万六千年的日历，王莽下旨，更改本年的年号，为“地皇元年”。
为了顺应符命图谶，王莽还下旨，将宁始将军廉丹的称号，改名为“更始将军”。
王莽打算，以此去欺骗百姓，“销解盗贼”。
新王朝民众，却再也不相信王莽的谎言了，都暗地嘲笑，新王朝君臣的愚妄无知。
2
面对天下各地风起云涌的变乱，王莽君臣，一个个失魂落魄，胆战心惊，恐惧不安。
见欺骗宣传无效，文的已经不行，王莽又试图用血腥恐怖的手段，去震慑百姓，惩治那些，响应反叛流民的民众。
王莽色厉内荏，只得颁下严厉的文告，用严苛的法律，去警告震慑天下臣民道：
“布告官民人等须知：
如今，正当朝廷出兵行军，讨伐叛贼的非常时期。不申明法律法纪的严格，不足以威慑天下，镇服群贼。
兹下旨，重申朝廷战时法令：胆敢在街头，肆意奔跑，胡乱吵闹，触犯朝廷法律法规的，一律判处，杀头之罪，立即枭首示众，不用等到，行刑季节！”
新王朝百姓，闻听王莽旨意，十分震恐。新王朝官吏百姓，越发看清了新室皇帝，冷酷无情的真实面目，窃窃私语道：