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转眼间，就到了地皇二年（公元21年）的七月，正是赤日炎炎的夏季。
此时，新王朝四方边塞蛮族侵扰和内地郡国的动乱，流民的反叛行动，也像盛夏一样火热，难以降温，难以遏制。
面对全国各地，叛乱纷呈的局面，新王朝君臣，早已经是人心惶惶了，仿佛末日已经降临。
面对新王朝内外，动**不安，烽火不息的局面，新王朝官吏百姓士大夫们担惊受怕，惶惶不可终日，纷纷寻找自保之策。
作为一国之君的王莽，更加意识到了形势的严峻。王莽失去了往日，镇定安详的态度，也变得非常恐慌狂躁起来，感到了一种末日将临的危机之感。
王莽当然不甘心，坐以待毙。
于是，王莽使用亲信的臣子，去充当自己的细作、密探，去探听天下人心动向，大肆监视，朝中大臣和地方官吏的一举一动，收捕那些异己者和图谋反叛之人，镇压可能出现的反叛苗头。
然而，王莽的严密防范措施，也难以遏制反叛的火苗。
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那时，新王朝有一个非常有名的占卦算命先生，名叫王况，以钻研图谶符命、善于测算祸福吉祥，而名闻全国。
王况常常走街串巷，深知天心民意，知道官吏百姓，对新王朝的不满和怨恨。
王况预料，天下动**反叛，新王朝分崩离析的结局，已经不可避免，于是开始寻找，自保之策。
那时，新王朝官吏百姓士大夫，上到皇帝，下到庶民百姓，都十分痴迷，图谶符命等预言。
王况遂利用自己，信徒众多的优势，四处宣传自己的学说和图谶符命等预言，号召人们，反抗新王朝的治理。
王况私下里，还多次前往魏成郡郡府，去拜访魏成郡大尹李焉等地方官吏和士大夫。
王况引用图谶符命上的神秘预言，去挑动魏成郡大尹李焉等英雄豪杰，反叛新王朝。