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商谈完毕，安顿好来访的客人刘縯、刘秀、李通等，下江兵将领王常，很快就与成丹，张卬诸将一道，重新回到了自己下江兵的中军驻地。
王常，成丹，张卬等下江兵将领下令，立即召集绿林下江兵各部林各位首领兄弟，前来中军大营，探讨军情，商量与舂陵刘氏联合作战的大事。
下江兵诸将，很快安坐完毕。
王常首先开门见山，一五一十地把自己与刘伯升兄弟商谈会盟的结果，以及联合作战的好处，与分散作战的不利之处，统统详尽地告诉了手下的下江兵将领。
下江兵绿林豪杰，一向信任首领王常，大多数绿林将领，都没有反对意见，一致赞同，拍手点头，表示同意。
只有绿林下江兵大头领成丹，张卬等将领，仗势自己人多势众，兵强马壮，不甘人下，先后提出了一些异议。
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成丹率先不服气地站起来，对下江兵豪杰们说道：
“王大哥，诸位兄弟：
与舂陵刘家军结盟，联合作战这件事，从大的原则上来说，小弟我没有任何意见，表示大力支持。
何况，我绿林诸部大头领，王匡、王凤大哥、陈牧兄弟的队伍，都已经率先，与舂陵汉军，结成了联盟，我下江兵诸部，岂能够落后呢？
问题是，大丈夫既然起事，高举义旗，吊民伐罪，反抗朝廷，我们就应该，自己当家做主，自立为王才是。
为什么要归属于他人的麾下，拥护他人，为领袖盟主，而把兵马士卒，交给别人去统率，听从他人的指挥，为人作嫁，任人摆布，受制于人呢？”
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张卬也心有疑问，站了起来，随声附和成丹的意见道：
“王大哥，成丹大哥，说得非常在理！
对于与舂陵汉军结盟，兄弟我也没有任何意见。只是在谁领导谁方面，兄弟我不敢苟同。