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变幻莫测的八月很快过去，转眼之间，就到了建武元年（公元25年）九月。
九月初六，汉帝刘秀，在东都洛阳前线河阳，听到大司徒邓禹的报告，这才知道，玄汉京师长安失守，已经陷入赤眉军之手，而更始帝君臣，逃离京师长安，不知去向。
得知玄汉王朝，宣告覆灭的噩耗，刘秀是又忧又惊，喜忧参半，决心趁势张扬，自己建立的汉朝廷的威势和恩德。
于是，刘秀及时颁布圣旨，下诏册封更始帝（刘玄），为“淮阳王”，布告天下道：
“制诏天下吏民：
圣公虽出生绿林，但有首倡聚义、诛灭篡贼、保护百姓、宗庙之功，朕特封圣公，为淮阳王，奖励圣公的特殊功绩。
无论官吏百姓，胆敢杀害圣公及妻子儿女等眷属者，罪状跟十恶不赦的大逆重罪相同。
把圣公及妻子儿女等眷属，安安全全地护送到朕的汉朝廷行宫高邑来的，朕将论功行赏，封他为侯爵，赐给封土。”
刘秀希望，以此来争取，那些效忠玄汉王朝的军民，使他们转而归降自己这个新生的大汉朝廷，对自己这个新生的大汉朝廷，给予拥护和支持。
刘秀的诏书，反响很大。
玄汉王朝的宗室贵族，大臣官吏，有了新的依靠，纷纷逃亡河北郡国，前去归顺高邑汉帝刘秀。
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建武元年（公元25年）九月，已经进入了秋雨绵绵的秋季。眼看秋季即将过去，冰天雪地的寒冬，就要到来，汉朝廷君臣，忧心忡忡起来，刘秀急忙与大司马吴汉等大臣将领商议道：
“诸君：
所谓夜长梦多。如今，严冬很快就要到来，朕担心寒冬之时，天气突变，影响战局，为夺取梦寐以求的东都洛阳，带来严重遗患。朕决定，立即夺取东都，务必在严冬到来之前，取得胜利。”
大司马吴汉等大臣将领深以为然，赞同道：“陛下英明，所言极是！东都在我军的围困之下，已经弹尽粮绝，接近崩溃。我们只需要稍稍用力，东都就会唾手可得。”