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永平三年(公元60年)正月十七日,刘庄发布诏令,训令各级官吏,务必要尽忠职守说道:
“布告天下:
朕奉行郊祀,登灵台,召见掌管天文的太史,放正天文仪器,目的在于让政事和顺。
春天,是一年的开始。而一年之计在于春。起头得其正,则春、夏、秋三时,就有收成。
近些年来,汉朝廷大水天旱,不时发生,边境的民众缺衣少食,朕十分忧虑。
上面的政事,处理不当,下面的老百姓,就会跟着遭大殃。这是一个显而易见的道理。
敕令各级官员,应勤勤勉勉,尽忠职守,顺应时节,劝导督促农桑,消灭虫害。
判刑处罚,要仔细谨慎。不要偏听偏信,屈打成招,招致冤狱产生,悖天害民。
敕令各级官员,竭尽忠诚,就是白天黑夜,也不要有一点,怠惰之意,以称朕心愿。”
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汉朝廷的官吏百姓,心里都很明白,皇帝之所以发布这样的诏书,是有原因的。
其时,汉朝廷内部,表面上十分平静,国泰民安,实则内外交困,矛盾重重,汉朝廷君臣,都非常清楚这一点。
这不,洛阳南宫里,刘庄正忧心忡忡,殚精竭虑地思考着化解朝政窘困之策,对亲近的侍卫和骠骑将军刘苍说道:
“骠骑将军和诸位爱卿:
朕继位,已经有些日子了,可如今朝政依然不顺,民怨沸腾,朕非常忧虑担心。
朕反思朝政的失误,发现很多问题,都来自于朝廷三公等文武大臣,因循守旧,得过且过,不思进取。
三公是国家的支柱,就如同鼎的三足一般重要。三公们的颟顸糊涂,不思进取的表现,朕已经越来越不满意。
恐怕如今朝廷的乱局,朕负有主要责任,但朝廷三公,都难辞其咎,与三公大臣的不作为、乱作为有关啊!
朕一定要有所作为,扭转这些被动局面啊!”