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永平八年(公元65年)秋季,汉朝廷十四个郡国,都发生一场场大洪水,百姓受灾严重,灾民遍地,汉朝廷君臣忧心不已,连忙安排赈灾救灾事宜,安抚安置百姓。
其时,汉朝廷把主要的精力和物力、财力,皆放在修建北宫上,并没有考虑治理水患的问题。
眼看受灾百姓的惨境,回想当初,与父皇谈论,有关治理黄河的设想,刘庄治理水患的心愿未成,禁不住感叹唏嘘,惆怅不已。
永平八年(公元65年)十月,汉朝廷花费数年心血,精心修建的洛阳北宫,终于顺利落成。
永平八年(公元65年)十月初四,刘庄君臣一行,驾临辟雍(太学),下旨赏赐三老、五更酒食。
礼毕,刘庄诏令三公,安排充实边防、防范边防蛮族反叛的具体措施,三公依令而行。
汉朝廷下旨,募集郡国之中,犯有死罪的囚徒,减罪一等,不要笞打,送到度辽将军兵营,去当兵戍边,防备匈奴汗国等北方蛮族部落发生异动。
凡是逃亡的罪犯,也可以分别赎罪,自愿前往度辽营当兵立功的,可以依据,不同的立功受奖情况,各分等级赎罪,减轻或撤销,原来的指控或判决。
屯垦朔方郡、五原郡边郡的将士,如果妻子,自愿相随丈夫一道戍边的,便算边县户籍,父母同胞兄弟,想换替的,一律照准,并给予赏赐。
凡是愿意,迁移边郡居住生活的,官府赏赐,弓弩、衣服、口粮等钱财,妥善安置。
汉朝廷的实边措施,紧锣密鼓地进行之中。
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不想,这一边实边措施,才刚刚布置妥当,稍有成效,那一边,永平八年(公元65年)十月三十日,京师洛阳,又再次出现了一场让百姓惊恐不安的日全食。
刘庄也非常担心忧虑,于是向群臣,反省自己的施政道:
“诸君: