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大司马府里，大权在手的王莽，还是时时觉得，有不少遗憾，不是尽善尽美。
侍中王邑等亲随大臣，不在身边侍候，四周无人，独自处理政事的王莽，不禁喃喃自语了起来道：
“如今，吾虽然权倾天下，威慑四海，但除了礼制礼法制度以外，还没有在文治武功上，为大汉朝廷，做出不可磨灭的功绩，岂不令人遗憾。
这怎么能够显示，吾的超常智慧，不凡的能力和赫赫功勋，永垂青史呢？
岂不是要让后人，看轻吾王莽，说吾是依靠外戚身份，蒙太皇太后陛下的恩典，而威震天下吗？”
“侍中大人啊，请太保王舜大人，大司徒马宫马大人，大司空甄丰大人，太中大夫刘歆大人、严尤大人，右将军甄邯大人，速到大司马府议事。”
王莽想到这里，心潮澎湃，顿时激动了起来，急忙大声吩咐，门外的王邑道。
王莽的亲信大臣，闻听王莽的召唤，很快马不停蹄地赶到了大司马府里。
很快地，王莽就将自己的想法，与王舜、刘歆等亲信大臣，交流起来，很快就有了详细具体的计划。
王莽对大家谋划的这个计划，很是满意，不住赞叹。
王莽觉得，此事事不宜迟，不久就向太皇太后和皇帝上书，提出自己的提议道：
“陛下：
臣以为，彰显大汉帝国的赫赫声威，宣扬两位陛下的丰功伟绩，莫过于大兴文治。
而明堂、辟雍和灵台等皇家文化设施，就是治理清明、大汉兴旺发达的显明标志。
臣建议，立即拨款，兴建明堂、辟雍和灵台等皇家文化设施，力求规模宏伟，富丽堂皇，彰显大汉皇家的盛德。
天下兴盛，以人为本。文化之胜，莫过于辟雍（太学）的兴旺发达。
臣请求，对于辟雍（太学）的设施设备，进行大规模的改建、扩建。