卢绾来到晋阳后的第五天，食盐运抵晋阳，大病初愈的晋阳令萧传声开始主持食盐分配出售的工作。薛国上下的断盐危机终于开始初步缓解，太子穰还以薛王的名义下了一封诏书，告诫各地郡守和县令加大本地的土盐开采工作。经过了这次的灾难，薛国也应该全力开采盐矿，尽管本土盐可能并不能替代量大便宜的海盐，但是薛国还是应该加强在战争时期的资源自足。
薛武安后来才知道，这道法令是相邦卢绾建议的。很快，相邦卢绾又提出了另一条法令：仿效幽山国和徐国，统一由官府采买食盐，直接从购买食盐的个户身上征税，放弃以往依靠富商大贾统一采购食盐并从商人身上抽息的做法。虽然这项改革牵涉甚多，很难在短期内见效，但是卢绾对太子穰算过一笔账，如果各郡县能够执行食盐专卖政策，抽取盐税，薛国的财政收入至少可以翻一番。对于即将即位的太子穰来说，恐怕没有什么比国库充盈更加重要的了。
经过这两件事，薛国朝堂才算完全接纳了卢绾。毕竟刚开始的时候，大部分人都以为卢绾只是幽山国派来的一个傀儡，他掌权之后，为了巩固薛、幽同盟，很可能会加大对幽山国的食盐进口和边境交易。但这两项变法让薛国看到，卢绾的确是在真心为薛国做事，他做的事也的确可以兴利除弊。
现在太子穰已经对卢绾言听计从，卢绾虽然长年混迹沙场，很少听说他经营国事，但他却是一个不折不扣的文武全才。北成君、广平君处理起来都觉琐碎不堪的政事，在他的手里却显得游刃有余。喜欢议论的晋阳人都在说，卢绾带来的新气象足可与二十年前定阳之战后的宣平君任相相比。
至于丞相广平君，早就已经被晋阳人遗忘，从卢绾手中接过幽山相印之后，广平君没有拖延，很快就启程前往幽山国。当他抵达幽山国的时候他就能发现，卢绾的许诺并非空话，幽王的确给予了他与相位应当的权力，借助他的力量来营建三都。而在幽山国任相的广平君，也将成为薛国第一个可以鸟瞰幽山国全貌的人，尽管他能看到的并非全部。