辽东半岛。
地处北部中温带。
除夏末秋初日照充足外，绝大部分季节缺乏日晒。
因此，即便是辽东有着肥力傲居全国的肥沃黑土地，每年却也只能有一季稻米麦谷收成。
加上明朝小冰河期。
崇祯末年的辽东半岛粮食收成并不充裕。
眼看凛冬已至。
辽东半岛虽说尚未被全部卷入战乱，但冰雪封印大地的半岛上，已经出现了不少被饿死、冻死的可怜百姓。
当然。
总有例外。
在位处辽东半岛西北区域，与毗邻京师、山海关的广宁卫隔海相望的复州一带有个不起眼的小镇。
羊关堡。
这个原本人口不过千余、只有个百户卫所的小镇，如今呈现出片欣欣向荣的模样。
小镇内。
大量新砍伐树木建造的民居中，居住着近五千名百姓。
南北两侧的山隘路口被精致加工的原木阻隔，建立起易守难攻的关隘城寨。
而且，从原木土磊的寨墙底端的石凿青砖来看，这所小镇的最高统领，正打算将这处土木城寨升级为只有州府大城才具备的青石城墙。
土地明显被平整过、大量土石杂木被清理、可用面积扩充了十倍有余的羊关堡，以及初具县城规模。
羊关堡内。
人声鼎沸。
各种叫卖声、制造声、监造声交相辉映，汇成一曲蓬勃发展的新曲。
修缮一新的镇公所也被临时挂上了王府牌匾。
朱慈炤端坐在内屋，听取着文成武将的汇报。
随着首个分基地、羊关堡的不断扩张完善，加上凛冬来袭，大量流民涌入。
他的系统人口已经达到了近五千。
有了充足的人口，识文断字的书生自然也就多了起来。
他自然毫不迟疑地选拔用以内政发展的文官。
毕竟，事事亲力亲为，可是要累死人的。
距离羊关堡百公里外的沿海。