回到国公府之后，朱雄瑛也是说干就干，开始着手准备制盐的工程。
依据史料记载，食盐最开始出现在黄帝世代，最初是黄帝的一位手下发现了海水含有大量的盐分，并且开始尝试使用海水煮盐，之后成功提取出了食用盐。从那之后，随着时间的流逝，人们的生产能力以及各方面的制作工艺，生产技术都越发成熟，经过不断的完善和发展后，盐的制作方法也越来越多，越来越成熟，逐渐生产出更多数量质量更好的盐。
在中国长达数千年的奴隶时代，封建时代，盐都有着无可比拟的经济价值，甚至比现在的石油还要高得多。
这其中最重要的一个原因是，盐并不像有古代农民自行耕种的农田庄稼一样，可以自己生产，自行消费，而是几乎全部由官府掌控。
早在西汉武帝时期，与匈奴的长时间斗争开战使得朝廷透支严重，一时间内朝廷财政变得十分紧张，就需要一个能够解决朝廷财政问题的办法。
再此情况下，汉武帝就推行了由政府严格管控盐铁的政策，下令只有政府掌握有可以对外销售食用盐的权利，除此之外，任何人不得私自贩卖食盐，一旦发现有人胆敢私自贩卖食盐，将会被砍掉脚趾。
但是经此以来，底下的老百姓们怨声载道，已经发生过不少次的民众起义，所以在西汉以后的朝代之中，中央朝廷为了维护帝国社会秩序的稳定，官府垄断对于食用盐的垄断也就执行得不那么严格了。
当然，在中国古代，食用盐的主要产地就那么几个地方，朝廷很好控制。
于是在相当长的一段历史长河之中，盐就变成了普通的平民老百姓为数不多的需要花费银两消费的生活用品。
正是这样的时代背景和朝廷政策下，一直从唐朝到清朝，政府在盐上的收入都是最高的，甚至占朝廷总体收入的一大半。