吴扬从东海回来这些天，一直不得闲。
等到李七娘的事情一结束，他立刻带着从李南风府里搜刮来的十坛好酒去了将作监，这次东海之行能如此顺利，将作监提供的武器功不可没。
将作监监正，白胡子的蒋春霖一见好酒，乐得胡子都翘起来，连声夸赞小吴大人尊重人，是大家公子做派！
出了将作监吴扬又进了一趟宫，将谢大成的选择告诉范曾。
范曾对此没多大反应，他告诉吴扬一个消息。
“谢丁山和邓坤暗中与天全山庄有往来，密谍司查到高全当初也是以流民身份入的临安城，他比谢丁山和邓坤来得更早。当初宋金两国仍有战事，加之灾荒盛行，涌入临安城的流民不少，其中有多少是别国的细作，很难完全甄别。”
细作一旦潜伏，往往一二十年也未必会有所动作，除非是带着特定的任务，比如传播不利于敌国朝堂的谶纬、谣言，或者是破坏某个活动这种，细作才会活跃。
“掌印的意思是？”
“你不在临安这段时日，我特意命人进行了一番打草惊蛇，倒真有些潜藏多年的乌龟王八浮上水面，其中就有天全山庄的庄主高全！他近日上蹿下跳，要组织一帮人去淮南垦荒，此事已传到陛下耳中。据说陛下已经允诺，若是他能募集到五千人，陛下亲自给他壮行，并且给他封一个屯田校尉的官职。到那时，再想动他就难咯！”
从去岁开始，朝廷就在招募志愿者前往淮南屯田，可惜响应之人极少。
宋金两国划淮河而治，淮南，差不多相当于边境线上，一旦两国开战，淮南首当其冲。加之金国关闭椎场，更定《私相越境法》，没了活路的走私贩子和小商人落草为寇，淮南一带盗贼蜂起，治安混乱。
种种因素造成剃头挑子一头热的情况。朝廷对应募屯田者许诺了种种好处，百姓却不肯上当。