大汉帝国地域广茂，武帝时设十三州部，每部设一刺史。
到了成帝时，改刺史为州牧，后废置无常。
当今天子刘宏，又将之恢复了州牧之称。
天下十三州分别为司州、豫州、兖州、徐州、青州、凉州、并州、冀州、幽州、扬州、荆州、交州、益州。
每个州所辖郡县不等，每个郡的最高长官被称太守，每个郡又分管不同的县。
昔日匈奴人曾感慨说：天下十三州不破，则大汉不亡。足以见十三州对于大汉帝国的重要性。
而大汉帝国的选官制度也颇为有意思，叫做察举制，先由各郡县里老选拔温良恭孝之人参加考试，试题由国家统一出，最后录用成绩优异之人，不分高低贵贱，给了众多寒门士子鱼跃龙门的机会。
冀州钜鹿郡，太一村中有一座破旧的茅屋。
这所茅屋中挤住着兄弟三人，老大叫做张角，老二叫张宝，老三叫张梁。
这兄弟三人父母早亡，靠着村里人的接济，这三人才勉强活到了现在。
张角为人谦卑，又有文化，所以很受村里人的喜爱。
这一日，张角早早起床拿出自己视若珍宝的一袭洁白的长衫穿在身上，张角轻轻捧起这身衣物，这是自己外出求学时村长卖了家中的一头牛给他置办的衣物，这么多年来他一直不舍的穿。
前些天郡里举行察举考试，他通过层层考核，以第一名的成绩被里老举荐为茂才，今日去太守府报道，从此便可以步入仕途，领取朝廷俸禄。
张角看了看四周早已破烂不堪的墙壁，心中长长的舒了口气。
他们终于可以离开这个狭小而又阴暗的房间了，对于未来仕途如何他不敢有太大的期望，他只希望这份俸禄可以使自己和两个兄弟不在挨冷受饿，每年的冬天三个人抱在一起，也无法抵御那刺骨的寒冷，张角暗暗握紧拳头，昂首走出家中。