袁鹰的身份凤鸣歧此时已经知道，但是他这次来并非作为警察头目前来调查同盟会，而是执行另一项任务：主持发售运河公债。
兵马未动，粮草先行，打仗说到底打的是经济。前两年北洋六镇横行天下，说到底也是装备精良军饷充足，如果没有后方源源不断的军饷供应，这支部队也没有那般威风。
眼下袁世凯称帝的迹象越来越明显，战争的阴云渐渐笼罩在中国上空。战事一起，首要的便是钱粮军饷，这个道理凤鸣歧心里是明白的。袁政府这个运河公债里面的猫腻，也就能猜出个大概。所谓的运河公债自然不会用来疏浚河道，去修那本就用不上的运河。
别的不说，运河南端的城市，还有不少是在亲同盟会的势力控制之下，就算真修通了运河，也不会有粮食送到北方来。再说眼下既有火车又有轮船，袁世凯又没疯，怎么可能也不会真的让漕船再跑起来。这些公债所换取的资金，自然是用来购买军械枪炮，再不就是北洋兵的军饷，预备着跟同盟会打仗。
同盟会的指示已经送到了关雅竹手中：在不暴露自己的前提下，尽量破坏袁政府运河公债发售，让袁世凯通过公债募集军费的行动失败。
这道命令于凤鸣歧而言，不啻于在肩头压了座山。同盟会在北方虽然还有些力量，但是其中很大一部分力量不能使用，另外一部分力量在这件事上也未必可靠。归根到底，最后能上阵冲锋的就只有自己和关雅竹。而他们的对手，是整个袁政府。京城近在咫尺，大批的警察密探，还有十几万虎狼之师，只要一声令下，就能把他们两人投进监狱或是就地枪决。
这是一场战争，一场没有硝烟的战争。以两人而敌一国，不啻于以卵击石。看着这份命令，凤鸣歧第一反应是发愣，过了许久，才看着关雅竹问道：“咱们同盟会，一向都是给部下这种命令？”