大秦国毕竟是一个以农业为主的国家，而那些百姓们能否活得下去，主要就看当地能否产出更多的粮食。
像是那些比较有名的粮仓地带，比如说鱼米之乡的江南，那些百姓们之所以那么富庶，就是因为他们种植出来的粮食很多。
除去交那些赋税之外，还能够留下很多让自己吃喝吃不完的，还能够卖出去。
在一个以农业为主体的国家，能够种植出更多的粮食的地区，绝对会比那些种植不出太多粮食的地区更富裕一点。
所以这些官员们留给这些考生的全都是那些种不出太多粮食的地区，比如说黄土高坡的地带，比如说南方的那些多山地丘陵的地带。
而秦风则是把这些考生们一个个都派到了那里，此时，这些考生们在勤奋的学院当中学习了那么长的时间，早就已经把自己化为了秦风派系的人。
而且秦风可是当朝太子，而且又是楚军，说白了就是未来的皇帝，所以他们跟着秦风，还觉得自己是抱上了大腿呢。
这些考生们来到那些地方之后，就直接按照秦风所给的方法开始治理当地的民生情况。
有句话说的好，穷山恶水出刁民，所以这些官员们刚开始的进度是非常缓慢的，要知道有很多百姓并不信奉他们这些官员。
长期以来，他们这些官员除去压榨百姓之外，根本不会去做其他的事情。
这倒不是因为这些官员们一个个都是贪官污吏，而是因为这些官员们为了完成自己的政绩，所以只能够拼命的收上那些粮食。
而那些山高地远又十分偏僻的地方，种植出来的粮食本来就不多，让这些官员们收走一部分之后，那些百姓们就很有可能活不下去。长此以来，这些百姓才会对抗朝廷，对抗官府。
才说出了这样一句穷山恶水出刁民的话。
所以从这里来看，这些农民最重要的就是粮食，只有粮食达到一定产量之后，这些百姓们才会和官府朝廷建立起一种互相的信任感。