度宗皇帝急迫地宣贾似道进宫，这回倒真是有关军国大事。
度宗登基之时，北方的蒙国帝国已经征服了除南宋区域外的亚洲大部分地区，东至太平洋，西至中东欧和西亚广大地区，北到西伯利亚，南到长江、淮河一线，尽在蒙古人的统治之下，尤其四川、云南也正在蒙古人的征服进程中，忽必烈的亲哥蒙哥就是在征战四川的过程中去世的，忽必烈已在多年前消灭了云南的大理国，局限于欧亚大陆东南一隅的南宋早就在蒙古帝国的虎视之下。
最为严重的事情是，自成吉思汗晚年以来，北方的许多汉族地主或知识分子已经投效到蒙古政权的网罟之中。河南大儒许衡，不仅受忽必烈之命教授蒙古人中华传统习俗与文化，还给忽必烈上书，陈时务五条，提出“汉法”建议。
忽必烈召许衡议中书省事，许衡上陈时务五条，提出：
其一，“北方之有中夏者，必行汉法乃可长久”；
其二，“中书之务”“大要在用人、立法”；
其三，为君之道，在于“修德、用贤、爱民”；
其四，圣君之责，在于“优重农民，勿扰勿害”；“自都邑而至州县，皆设学校”；
其五，民志定则天下安定。
书奏，忽必烈嘉纳之。
忽必烈何许人也？
他可是一个了不起的帝王，是蒙古帝国的最后一位大汗，是大元帝国的第一位皇帝。
他是成吉思汗的四儿子拖雷的四子。
拖雷受父亲成吉思汗宠爱，作为成吉思汗的嫡子中的幼子，继承了成吉思汗的统治区域和全部财富，虽然成吉思汗去世后，大汗之位由拖雷的三哥窝阔台根据成吉思汗的遗训继承，拖雷与他的长兄术赤家族结盟，在经历了窝阔台一系两代大汗之后，汗位转到了拖雷一系，先是拖雷的长子，也就是忽必烈的大哥蒙哥，被蒙古勿里台大会推举为大汗，蒙哥取得汗位后，一直想创造功绩，巩固自己的地位和提高自己的声誉，积极推动消灭南宋的战争。蒙哥在攻打四川钓鱼台时发病去世，发生了忽必烈的四弟阿里不哥争夺汗位的斗争，最后，忽必烈在他身边的汉族知识分子帮助下，得到蒙古主要势力的支持，夺得了汗位，成为成吉思汗以来蒙古帝国的第五位君主。