不说其他城市，就说张何所管辖的相州和镇州，就绝对不会允许这些贱民做出逾越规矩的事情。
比如服饰，别说是贱民，就是良民，也要受到律法的管辖，什么样的人穿什么颜色的衣服，有些颜色不是所有人都有权利穿的。
比如皇袍专用的明黄色，是除了皇帝之外任何人都不能使用的颜色。
如果真的有人穿了明黄色的衣服，那么就是被斩首的下场。
除了皇袍的颜色之外，其他的颜色也是有规定的，比如贵官用紫色，又有朱紫、金紫之称。
普通百姓是不可以随便乱穿的，那样会乱了规矩。
但是张何在南阳看到的是，大魏所有的规矩，除了不能造反，不能穿皇袍之外，只要没有杀盗偷抢，就一概不管。
这座城市宛如陷入到了狂欢之中。
那些外地来的人，许多有钱人会在南阳买上一套房产，挑自己最喜欢的衣服穿，想穿什么颜色就穿什么颜色，只要不妨碍他人，在南阳你就具有绝对的自由。
这对张何造成了极大的冲击，他觉得这座城市简直就是胡管乱搞，不顾大魏律法，这样下去很快就会分崩离析。
但是当他把注意力放在官府身上的时候，发现现实并没有那么简单，他发现南阳的居民无论怎么样狂欢，都不会去触碰官府。
并不是说这些人惧怕官府，而是官府几乎像是隐身了一样，几乎不会出现在百姓的生活之中。
在南阳生活，几乎感受不到被管辖。
而从秦朗下车付了铜钱这件事情上，张何明白了许多。
一个郡守在自己的郡里出行，居然不骑马，不坐轿，没有衙役前呼后拥，也没有官员小吏陪同，更没有肃静回避的牌子。
秦朗就这么扛着渔竿拎着木桶跟他坐上了公交马车，车上不时有人上车也有人下车，秦朗就像一个普通人一样跟他们聊天。