经过陈骏和杨浩然、刘文彬三个人的商讨之后，三个人最终是协商出了一套比较完善的规则体系，陈骏相信，如果这些政策都能够实行下来，那么肯定能够收获民心，对卫国军接下来的行动肯定是百利而无一害。
但是，这些政策怎么能够实行下来呢，这就成了几个人比较头疼的问题，毕竟如果刚刚攻下城就去施行，那么肯定来不及，长云城那边的行动要是慢一点还好说，他们有足够的时间去做这些事情，可是，朝廷那边只要来得快一点，他们要做的这些事情，肯定是没有办法完成的。
毕竟，就拿他们要做的打土豪，分田地来说，这就需要一个缓慢的过程，一个是对豪绅地主的区分就需要一个相当缓慢的过程，总不能说将所有的豪绅和地主一杆子打死，这里面肯定是有一些是因为祖上的基业而富起来的，他们平日里也没有做过欺压百姓的事情，现在将他们全部打倒，那肯定是不对的，他们要对付的，是那些平日里欺压百姓、为非作歹的那些人。另外一个就是赋税，这个事情现在只能是说，不可能说是占据了小镇就开始收税，这样一来，和之前的人就没有一点区别了，那自然也就会引起百姓的不满。
所以，在商议好相关的政策之后，刘文彬和杨浩然两个人开始对这些政策进行细化，主要是将近期目标和远期目标分开，将那些行之有效的政策、在短时间就能够让百姓看到希望的政策拿出来，以最快的速度争取到百姓的认可。
而陈骏对于这些事情，明显是没有刘文彬和杨浩然两个人在行，所以他也就没有参与其中，而是专程去了上次在攻打黑云寨时牺牲的军士家中进行慰问。
在入城的时候他就说得很明确，这些烈士军属以后都由雁落城负责供养，这过了好几天了，他也要看一下，这些军士的家属究竟是个什么情况，看有没有需要帮助的地方。