所以现在面临粮食短缺的困境，徐晃和手下亲信以及郭至经过商讨，决定参考《盐工互助纲领》的第十三条、第十四条以及第二十五条、二十七条，执行“游击战术”。
《盐工互助纲领》第十三条：盐工互助会需掌握生产工具和场地，发展盐业生产。要谨记盐工互助会的目的，是为了让大家都能过上更好的日子。
而不是单纯的反抗和破坏。而美好生活必然也只能来源于劳作，因此始终要以劳作生产为根本。所有受欺压的黔首百姓，都是可以团结的对象。
第十四条：盐工互助会的武装力量，是为了保障大家的干活的权利和劳作所得而存在的。这只武装力量必须是经过血与火考验的精锐。
是依附于盐工这个组织的忠诚战士，不可本末倒置。
第二十五条：在武装争斗中要牢记“人是一切之本”，存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆得。
在自身兵力弱小时，要避开敌军主力，不要在意一时一地的得失，而要通过攻击敌方力量薄弱处让敌方失血并壮大自身，这种作战方式称为“游击战”。
第二十七条：游击战能够获胜的条件，必须有广泛的黔首支持，以及迅捷而准确的情报……
徐晃等制定的这个“游击战术”，针对中条山白波军被四面围困的局面，准备选拔少量精锐，组成快速机动的武装力量，采取游斗方式，突袭山外的地主豪强庄园。
同时团结群众，获取补给。
不料这个决定刚一宣布，就被在场的黄巾军们误会了，他们以为徐晃在面临困境时，要抛弃军中的老弱病残。
眼看场面就要失控，郭至站起来高声喊道：“大家不要惊慌，我们是选拔精锐去给你们抢粮食的！”
“粮食？”
听到这两个字，躁动的人群总算恢复了一些理智。