这些粮食都拿来设立粥棚的话，或许可以在短期短内吊着数十万人的命。
但秦川并不只是为了解决一时的饥荒，所以他让粥棚提供最低限度的供应，以免所有饥民都呆在粥棚左右不肯出去做工。
一条横贯关中的水泥道路。
这就是秦川的目标。
他率领两万多人一路向东而去，身后还跟着一些不想留在粥棚苟延残喘的饥民，这些人是第一批知道秦川“以工代赈”计划的。
武功县城门紧闭，秦川上前表明身份，亮出太师、少傅的印绶，县令仍不肯开门。
“秦少傅，你率领的饥民太多，卑职不敢开门，还请少傅恕罪。”县令站在城楼拱手道。
“那我就只有攻城了，之后我会拿你和所有抵抗之人治罪。”秦川道。
他一声令下，一路跟来的数万饥民，加上武功城外原本聚集的上万人，就在士卒的引导和驱赶下，向着武功县城四面包围而去。
“你们要干什么？”
就在此时，武功县令忽然被一群兵卒拿下，嘴里惶急地叫了起来。
“县君，你怎可违抗秦少傅之令？就算你不想活了，也得为城里数千老少想想啊。”
反叛县令的，是他手下的县尉，本县豪强苏氏子弟。
县尉拿下县令后，高声喊道：“秦少傅且慢，你先约束饥民，我这就打开城门。”
武功不战而降。
秦川将大部兵卒留在城外，让他们看守粮食，整顿饥民秩序，自己只带了不到十个亲兵入城。
他命苏县尉暂代县令之职，将原县令入狱，选拔城中掾吏于城门外设立粥棚。
和在郿县时一样，秦川花了五天时间，将武功的豪强大家或晓之以理，或使用武力逼迫，或直接攻打，一一制服。
就算宗族部曲再强横，面对三百汉军率领的数万饥民，也毫无反抗之力。
秦川从武功又收揽了三万余石粮，带着再次扩张的队伍继续前进。