令羌族夷民陷入水深火热之中，这只是胡廣的第一步。
紧接着，他以调解犬戎羌族之间的关系为由，进入了犬戎之地，同样以朝廷的名义向犬戎百姓施以救助。
不同的是。
胡廣所用的方式不再和对付羌族一样，和当初赵启所说一样，他亲自相犬戎发放了钱粮，
犬戎被打怕了，当然不敢反抗胡廣的决定。
只是这样。
犬戎和羌族两相比较下来，高下立判。
现在的西羌之地，已有自发的羌族夷民找到胡廣，希望他能够救救他们。
战乱之后，他们已经无路可走。
胡廣便以朝廷在北疆荆州耗费极为严重为由，表示朝廷下放到羌族的钱粮已经用完。
最后在羌族百姓苦苦哀求下。
胡廣才半推半就的说，他愿意向羌族夷民提供农具和种子，可以在羌族边境开垦种粮。
走投无路的羌族夷民绝大多数人都选择了答应。
事情到了这一步，胡廣便向赵启上了这封密奏。
羌大王不笨，已经嗅到了朝廷对他的子民有所企图，但短时间内又苦无办法，刚刚经历战乱和冬日的王庭，也没有太多的粮食。
诸部落更不愿意分出自己的粮食救济因战乱而流落的灾民。
胡廣接下来的计划必然需要赵启在朝中将改土归流确定为国策，因为长此以往，羌大王必会向朝廷举报胡廣在边疆引羌夷屯田的事情。
同时，胡廣也需要更多的粮食，只有如此才能够让更多的夷民离开他们的首领。
接下来的计划，便是分化羌族。
盖因羌大王在此前对各部落的赏赐就极不均匀，几个部落非常不服，胡廣几个月来亦没少派人和这些部落首领联系，从中施展离间之策。
离间亦需要钱财的支持，西原虽富，但胡廣所做这些都没有朝廷授令，自然无权调动。