北凉国，大昌国北方最大的威胁。
泰康元年，昌帝于永寿城登基，建立大昌国。来自于北方的草原部落虎视眈眈，昌帝曾御驾亲征北边，皆无功而返。
双方一直都是战事不断，直到后来草原内部发生叛乱。蛮酋乌奉杀死自己的单于大支合，夺取了整个草原。
此后，北方草原一直处于四分五裂的状态。后来，乌奉病死，他的儿子乌飞继位，再次统一北方，建立北凉国。
也就是说，这个乌飞和昌帝一样，都是马背上得来的天下。此人据说英明神武，草原各个部落都对他们的北凉国王乌飞纷纷臣服。
而乌飞建立北凉国之后，对于大昌国并没有采取敌对的状态。反而，屡次派遣使者示好，并且请求昌帝在边关开放榷场，为双方百姓提供贸易。
能够换来北方的和平，昌帝自然一口答应。可是，毕竟北凉国这种草原部落势力强大，双方表面和平，实则摩擦不断。
这次，北凉国王乌飞再次派驻使者来到大昌国，意图签订盟约。使得双方，换取真正的和平。
不过，显然这次北凉国是有备而来。朝中的百官们也都知道，北凉国王乌飞所谓的签订盟约，不过是狮子大开口。
因为此时，大昌国刚刚与西边的西川国因为边境问题打了几场仗，双方都是各有胜负。
此时的北凉国突然遣使前来，其目的是昭然若揭。趁着大昌国与西川开战之机，以签订盟约的幌子，想得到更多的利益。
理由很简单，大昌国正在边关与西川国摩擦，双方随时都有可能大战。这个时候，大昌国必然不想自己的腹背受敌，不想再与北凉国开战。
而北凉国的乌飞就是看中了这一点，他料定大昌国不敢与自己开战。所以，这次派遣使者前来和谈签订盟约，自己提出来的一些要求，昌帝也没有不答应之理。