同治四年二月镇压云南曲靖府邓城回民战图
农民起义和农民战争，是封建社会各种矛盾激化的集中表现形式。清朝衰落的重要象征之一，就是从嘉庆朝开始接连爆发的农民起义。早在嘉庆继位前夕和初期，湘、黔苗民起义烽火未熄，川、楚、陕白莲教大起义的战火又起，闽、粤、浙沿海一带海疆不靖，在中期又爆发了天理教京畿起义。至道光朝，虽未发生大的农民起义，但小的起义连绵起伏，持续不断，其在位30年，大大小小的农民反抗斗争达数百次，几乎无年无月不有。这些不断的起义，终于汇成汹涌澎湃的怒潮，于1851年爆发了始于咸丰、跨同治两朝14年，中国历史上规模最大、持续时间最久的太平天国农民革命运动和北方捻军起义。围绕对这一次次农民起义的镇压和战争，清宫形成了大量与农民军作战的防务图和战图。其中嘉庆年间最集中的是镇压白莲教起义的战图。如：内务府舆图中《平定川楚陕教民四川达州一带官兵布防图》，军机处舆图中《平定川楚教民湖北安陆县图》《湖北当阳县图》《湖北襄阳军营打仗地方图》等等。咸丰、同治年间对太平天国、捻军作战图，是清宫军事战图中最多的两部分。其中仅军机处舆图中就有与太平天国作战战图近30件，与捻军作战战图20余件。如《曾国藩奏克复金陵图》《曾国藩奏克复安庆图》《胡林翼奏克复岳州图》《克复武昌府图》《骆秉章奏清军于四川老鸦滩伏获石达开图》《太平军攻打独流镇战图》《攻打山东临清图》《僧格林沁奏清军破山东捻军张洛行图》以及《李鸿章、左宗棠奏会剿捻军张宗愚图》等等，都是太平天国运动和捻军起义中清军与农民军作战的重要战役图。这些图，有些是战地官员随折进呈的，有些是舆图房画工根据大臣奏报情形补绘的。在舆图房所绘战图中，还能看到许多处有更改重绘的痕迹。这些图每幅都长3米，宽15米左右，一幅图中人物多达上千人。图中营房安置、军事布防、进退路线、拼杀场景及人物表情都栩栩如生。从这些图档中看出，清政府虽然用几倍乃至十几倍的兵力将一次次农民起义镇压了下去，但所耗人力、物力，也使清朝元气大伤，根基动摇。