组建水师便要开始修建军营和招兵，沈清远身为户部尚书，拨款修建军营并没有什么难处，主要难题还是招兵。
如今大景朝并没有战事，朝廷定下的税不高，百姓生活也还算安逸，更不会有人愿意让自己的儿子参军了。
沈清远只能从提高水师的待遇入手，将参军带来的种种好处写出来，经由皇上同意后都贴到公示栏中。
“家中凡是有一名亲人加入水师，每月有军饷一两，补贴家中米、油、盐各一袋，其孩子学费由朝廷负责，如果为国捐躯，则另有五十两安抚费……”
“这是真的假的？这可比当寻常的兵还要优厚啊！”
“都贴到公示栏了，哪里还能有假。”
“那又怎样，进入水师那可是真的要出海和那些海盗拼命的，你们没听那些出海的船员说外面的海盗有多凶残吗？杀人越货是常有的事。”
“是啊，如今大景朝没有战事不是挺好的嘛，干嘛又要出海与那些海盗作对，依我看，安安稳稳的生活就挺好。”
“话也不是这么说，富贵险中求，再说了，万一那些外邦国家与我们作对也能有个防范。”
“那些需要什么防范？根本对大景朝没什么威胁力。”
“蠢货，要真是这样那些大臣官员为什么抢着出海做生意，而且你看他们运回来的货物，有那件不是高价卖出去的？能造出这些货物的地方能差到哪里去？”
随着出海的人数越来越多，大景朝的人对街上贩卖的外邦货物也开始见怪不怪了，当然，受此影响，很多人也改变了对外邦国家的印象也随之改变。
沈清远将报名参军的优惠提高之后，陆陆续续来了不少人参军，但是挑选出来的也不过有百来个人，根本无法组建水师。
“其实组建水师也未必要招新人，如今朝廷不是想要削减兵力吗？直接拆散那些军队组建水军不就可以了吗？”傅昊泽见招兵成效不大，朝沈清远提议道。