祝克宁代表人民政府对许百骧作出的承诺得已兑现，虽然政府并没有给许百骧戴大红花，颁大奖，也没有把已经做了解放军团部的许家大宅院还给他，但是将他作为起义人员，安排他成为了县政协常委、巴川地区政协委员，连黄德君也被安排到供销社门市部当了个售货员。在野三关，地区政协委员并不多，除县委和政府里几位主要领导和他以外，不过聂瘦石等三五名流而已，所以社会地位不能算低。
随着洪老太等大股土匪被消灭，野三关的剿匪工作转入了以精悍小部队追歼零星散匪的阶段。刚刚趋于完善的红色政权，又即刻投入到一场轰轰烈烈的土改运动之中。土改，就是以政权的力量迫使地主富农把土地财产拿出来分给农民。分到了土地和浮财的农民们敲锣打鼓喜气洋洋，被剔骨割肉的地主富农们则陡感天塌地陷，世界末日来临。
这同样是一场严峻的生死之战，各地法院的勾红布告层出不穷，被押上刑场的无一例外都是以武力抗拒土改运动的反动地主和富农。野三关的土改工作也同其他地方一样搞得来轰轰烈烈，农民们在工作组和农协的领导下斗地主，起浮财，世代受穷受压的农民扬眉吐气，地主富农则是威风扫地，连门也不敢出。
可是，在如何对待聂瘦石的问题上，野三关党的一把手和政府的一把手之间看法出现了重大的分歧。
在县委常委会上，姚国栋认为应当按照各地土改运动中已通常采用的手段，雷厉风行轰轰烈烈地派工作队进金盅坝，发动农场群众倒苦水，把聂瘦石弄上台斗争，搞臭搞垮踏上一只脚再分田分地分浮财。只要把聂瘦石一锤子搞定，其他的地主富农就好对付了。
祝克宁则强调聂瘦石虽然是地主阶级一分子，万贯家财从本质上讲也是剥削人民的血汗积聚而成的，但却和其它地主有所不同。一者聂家自祖上数代以来便乐善好施，兴学校，设粥棚，扶危济贫，修桥铺路，在广大群众中口碑甚佳；二者聂瘦石在红军时期帮助过红军，红军撤走后又冒着极大的风险暗中帮助过巴山游击队，在历史上也算为革命作过贡献。虽然我们最终的目的是要彻底地消灭剥削阶级，但是对这种个别的开明地主，不必也不应当以暴力手段处置之。