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第二十四章

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深圳8、10事件后,果然催生了中国证券委员会。1992年10月,这个准政府机构正式成立,阵容也确实挺庞大:主任由国务院副总经理秦野兼任,第一副主任则是原人行副行长蔡智宏。此外国家体改委、计委、财政部、经贸部,包括高、检、法和工商、税务以及国有资产局和外汇局,都派人出任了委员。而证券委的办事机构则是中国证券监督管理委员会,简称证监会。虽然这只是个事业单位,但在公众眼里,其权力和影响甚至超过行政机关。

应该说,这个证券委员会也是由汪国鹏和方克冰,以及联办的精英大力促成。他们一直在向中央领导和有关部门呼吁,要尽快成立这么一个机构。他们甚至还提议,这个证监会的模式要向美国的SEC看齐,也即委员制,奇数,主席跟委员的权力一样,每人一票;只有在赞成与反对的票数相等时,主席才能起作用。但这是西方的东西,中国从没有先例。在世界众多证券业的监管模式中,中国更喜欢香港模式,因为大家都是黄皮肤黑眼睛。也有人建议,把人行金管司划分出来,升级为一个副部级单位,不料也没弄成。方克冰就跟汪国鹏说,你们人行的班底来搞证监会最合适。汪国鹏便笑道,那我就推荐一个人行的老领导吧,他也是副部级,正好来坐这把交椅。方克冰笑了,知道他说的就是蔡智宏,他们算是想到一起了。

蔡智宏出身贫寒,却是留苏博士,且被业界称为学者型官员,因为他算盘打得好,又有个绰号就叫“小蔡会计”。小蔡同志已经不年轻了,其年62岁,并已转任国家体改委的副主任。他很期望成立这个证券委员会,但一听说要让他担任证监会主席,就不乐意了,还说:

“我都这么大岁数了,别一不留神,弄顶资本主义的帽子来戴上!”